八年前，全市吹响“五城联创”冲锋号，这座与山水结下不世情缘的城市注定开启了如凤凰涅槃般的绚烂征程。

回首丹江口市“五城联创”的八年，是不负韶华、砥砺奋进的八年，是爬坡过坎、矢志创城的八年，是突破自己、革新除弊的八年，是勠力同创、硕果累累的八年。继省级五城创建成功后，2017年荣获“国家园林城市”称号。2020年勇夺“全国文明城市”、“国家卫生城市”两项“金字招牌”，“十三五”“五城联创”工作完美收官。

八年来，历经南水北调中线工程的洗礼，经受经济转型的阵痛，一个生态、人文、秀美、和谐的丹江口正悄然而生，“中国水都”华丽转身。

美丽丹江口  同创幸福城

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。丹江口市推进“五城联创”的过程，就是不断优化居民生活环境，让市民实实在在感受到、享受到创建“红利”的过程。

“创建为民，为民创建”。丹江口市把创建列入政府工作“七件大事”，市委、市政府主要领导作为第一负责人，定期研究、部署、调度，始终保持高位推进。从民生出发，回应人民热切期盼，紧盯全市“堵点”、“痛点”，连续四年实施“十大惠民工程”“  十大专项整治”，  民生投入占公共财政支出的87.2%，项项直指城市短板，件件涉及息息民生：改造140余个老旧小区，新建10余个大型生态停车场，全面实施“白条禽”上市，抓捕流浪犬只500余只，实施351家“早夜市”示范店提升，清理“僵尸车”400余台，完成200余家特殊行业整体迁移，重点行业和单位防鼠、防蚊蝇设施合格率达95%以上，从业人员健康证持证率100%……持之以恒，久久为功，一批批城市管理短板的“斑块”区域“淬火重生”。

“百舸争流，勇进者胜”。一朝一夕变化的不仅仅是市容环境，创建机制也在实践中日臻完善。通过不断的实践完善，创新四大机制：健全城市管理“重心下移”制，给予一线最大财政倾斜；建立“五城联创”社区帮扶包联制，1名市领导加若干个市直单位、企业、窗口行业“组团”包联一个城区社区、城中村；完善一体化城市管理考评机制，将城市管理考核主体统一到市五城联创指挥部，高频次、宽范围的考评督查，严格的奖惩兑现，极大地提升工作效能；优化“路长”、“门前三包”责任制，推行城市道路网格化管理新模式，城区道路便民信息“扫码”畅行……创新的城市管理，深入城市骨髓，每个人都“守土有责”。放开手脚的一线管理者们，吹响了创建攻坚号角，开启了一场场城管革命，如风暴般席卷水都。

“人民城市人民管”。城区各办有了城管中队、各个社区有了“包联单位”、各个街道有了“街长”、“路长”。  “街长吹哨，部门报到”，市四大家主要领导，以普通党员身份，到下沉社区报到，亲自参与社区志愿服务，全市基层党组织、1000余名机关干部“双报到”，下沉社区、小区，深入到市民中去，进行搬家式大扫除、搓澡式搞卫生、保姆式做服务。正是在党员、干部、职工的担当、示范引领下，在广大市民中埋下了“人人为我，我为人人”的种子，创建路上，热情参与的百姓越来越多，有的主动弯腰拾起路边的纸屑，有的自觉礼让行人遵守交通秩序，有的不顾危险主动奔赴疫情一线支援抗疫……创建成为全体市民的行动自觉，普通市民、单位职工、在校学子，人人都是参与者，人人都是主人翁。

“春种一粒粟，秋收万颗子”。今日水都的容貌正感受着前所未有的变化，今日水都的干部精神正得到前所未有的提振，今日水都的市民素养正有着前所未有的提升，这座城市散发着独有的魅力，丹江口市迎来了璀璨的丰收时刻！

和谐丹江口  精神文明城

城市承载文明，文明提升城市。文明，是一座城市的风骨和灵魂。而成就这个灵魂的，正是不断提升素质的文明市民。

彰显城市温度的“志愿红”。在丹江口城区所有路口、路段，总有这样的红色风景，他们身穿红马甲、臂配红袖标，及时吹响小口哨，劝导市民的不文明行为，其中还不乏小小志愿者的身影。全市592个社区志愿服务队、46861名志愿服务者活跃在社区、小巷，爱心团队扶危助困，“爱心专车”助力务工人员返岗就业，广大市民踊跃购买“爱心鱼”、“爱心桔”，助力农民“销售难”，一抹抹“志愿红”，像一团团跳动的火苗，成为城市温暖的印记。

提升城市高度的“榜样红”。“感动中国”王朝印、“荆楚楷模”蒋德新，“道德模范”熊明书，“见义勇为”石秉成、熊高华……25人荣获十堰市级以上道德模范荣誉，崇德向善，好人辈出，构筑着城市精神高地，让水都“腹有诗书气自华”。榜样就是一面旗帜，聚沙成塔凝聚力量。“均州大姐”、“青年护水队”、“心理健康咨询”、“老街坊”、“抗疫安心行动”等志愿服务团队，纷纷涌现，文明的浪花在城市绽放地分外绚丽多彩。

拓宽城市广度的“时代红”。“行千里，致广大”，全市20个时代文明实践所相继挂牌，234个时代文明实践站遍地开花；开办《百姓问事》电视专栏，开通5612345市民服务热线，开通“网上问政”，倾听百姓心声；餐饮业量化分级管理，实行“明厨亮灶”，诚信经营，“放心早餐”、“示范门店”，保障市民“舌尖上”的安全；“公勺公筷”   成为餐桌文明“标配”；垃圾桶前，分类投放；斑马线前，汽车驾驶员轻带刹车，自觉礼让行人；红灯亮起，行人自觉停下脚步耐心等候；公共场所人们自觉戴上口罩，保持一定的社交距离……通过宣传乡风文明、革除生活陋习、书店网吧专项检查等社会文化综合整治，不断改进文明创建薄弱环节，整个城市洋溢着爱心和正气，一派幸福祥和。

创建如歌，文明如花。走在丹江口市的大街小巷，时代新风的热潮处处涌动，文明花开的气息让人如沐春风，水都成为一座和谐精神家园。

健康丹江口  洁净卫生城

提升城市品位、服务百姓生活、促进全民健康始终是创建卫生城市的不懈追索。

大手笔投入真金白银。打造“一主两副”城镇格局，投入63.2亿元，先后完成丹土一级路、东环路、环库路等生态公路建设，打通城市“一小时交通圈”；投资2亿元，对10公里的城市内河——沙沟河实施生态修复，昔日市民捂着鼻、躲着走的“龙须沟”，如今成为河畅、水清、岸绿、景美的城市景观带、市民休闲健身的好去处……如今的丹江口城市道路、水路系统活力与动感十足。

大格局改造点石成金。用“绣花功夫”“消斑增亮”，为群众创造舒适便利的生活环境：改造三角地游园，昔日“万国旗”成了纳凉健身好去处；改造火车站站前广场，昔日“三不管”成了现代化公交停车站；改造摩尔城拆迁地，昔日“荒芜地”变成利民点；打通市医院周边背街小巷路网，实施管网入地，昔日“肠梗阻”变成便民路；对标建成城区八大集贸市场，昔日“老陈旧”变成“新发地”……绳锯木断，水滴石穿，城市在点滴中焕发新光彩。

大规模提升环卫能力。建成数字化城管，机械清扫与人工保洁无缝对接，主次干道机械化清扫率达71％，高压冲洗率达到60%。配置垃圾压缩车、封闭式垃圾运输车、道路清扫车、洒水车等环卫专用装备，环卫设施完好率达到95%。拆除旱厕2725座，改造公厕214座，免费开放单位、酒店公厕246座。建成区每平方公里二类以上公厕数量达到5座，粪便无害化处理率达100%。两座城区垃圾处理场日处理能力210吨，城区生活垃圾无害化处理率100%；建设城乡污水处理厂14个，城镇生活污水集中处理率达到93％。七座垃圾填埋场渗滤液出水水质稳定达到一级A以上，实现污水处理、垃圾处理城乡全覆盖。丹江口市3年未发生甲乙类传染病暴发疫情，更是经受住了新冠肺炎疫情的“大考”。

点滴改变在一天天中积淀，“创卫”，让市容环境脱胎换骨，让城市面貌焕然一新；“创卫”，令丹江口的水更清、城更美；“创卫”，使丹江口的夜色流光飞舞，令人神往。

源头丹江口  宜居生态城

山，至灵至秀；水，至清至广。《孟子》有云“沧浪之水清兮，可以濯吾缨”。得“沧浪”山水青睐的丹江口市人，对生态环境自然情有独钟，而确保一库清水永续北送更是丹江口市肩负的神圣使命和为民情怀，建设一座汉江河畔的生态文明示范市，自然是水都丹江口应有之义。

“绿水青山就是金山银山”。身处南水北调中线工程核心水源区，环境就是生产力和竞争力。哪个地方的环境好，哪个地方就会吸引人流、物流、资金、技术集聚，丹江口市突出生态建设的核心地位，着力建设成生态文明先行区，先后实施“碧水工程”、“蓝天工程”、“宁静工程”、“洁美工程”多项声势浩大的创生工程，共完成“创生”规划建设项目71个，完成投资11.92亿元。建成绿色社区12个、绿色学校44所、绿色企业12个、绿色家庭90家、绿色机关38个，连续三次被评为全国生态环境质量轻微变好县市。2020年10月10日，生态环境部正式命名第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，我市作为湖北省唯一命名城市上榜。

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。要生态，就不要高耗的工程项目；要转型，就不要低劣的产能模式。全市吹响了向“污水、空气、垃圾三大污染宣战”的号角：关闭文字605厂落后PS版、丹龙化工公司落后小黄磷等六条生产线；关闭十堰川流汽车配件厂等两个企业电镀车间；淘汰燃煤锅炉28台，淘汰黄标车838辆，燃煤锅炉“清零”，黄标车“清零”；清理库汊726个、取缔网箱12万多只，全面推进库区退捕禁捕；建成城乡共建设污水处理厂14个，城镇生活污水集中处理率达到92％；完成了300余家餐饮单位油烟治理，强化重点排放废气企业的环境监管，城区主要工业废气治理设施运行率保持在100%，废气排放达标率100%；秸秆综合利用率达100%；全市地表水环境功能区水质达标率达到100%；丹江口水库水质长期保持在II类以上，丹江口市区出厂水检测合格率100%，管网末梢水合格率达99.96%，PM10、PM2.5逐年递减，空气质量逐年向好……这是一场“伤筋动骨”的革命，唯有以“壮士断腕”的决心向落后宣战，才能还“碧水”、还“蓝天”于民。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。行之有效的生态工程，让一座“让蓝天更蓝，让大地更绿，让空气更新，让江水更清”生态水都正款款向我们走来。

绿满丹江口  宜旅园林城

“一城春色半城水，青山入眼皆成画”。丹江口市凸显“水”和“绿”两个主题，用遍布全城的绿来美化水，以穿城而过的水来提升绿，打造滨江特色的健康文化长廊、生态长廊、风景长廊和休闲长廊，形成河流、森林、公园等交相辉映的城市风貌。

让城市拥抱“诗与远方”。全市义务植树150万株，造林5万亩，现有林地面积达350万亩，森林覆盖率58.7%，建成牛河国家级森林公园、库区湿地自然保护区、五朵峰自然保护区，各类保护区面积达到31.5万亩。按照“一路一景”的园林、绿化布局，城区绿化覆盖率40.90%，绿地率达37.2%，人均公共绿地11.97平方米，市区道路绿化率达97.3%，达标率   60%，林荫路推广率达81%。以环丹江口水库93公里的生态公路为纽带，对丹江口库区临水1公里范围实行永久性保护，沿库12个乡镇一线串珠，让“林在水中、城在林中”的梦想照进现实：徜徉城中，推窗见绿、出门见园、移步见景，绿化带花团锦簇、人行道绿树成荫，路路成林，处处见景；漫步城外，汉江河蜿蜒而过，水面浮光掠金、沙鸥翔集；水中沙洲点点，芳草萋萋，两岸亭台楼榭、飞鸿流翠……曼妙的“记忆”景观让“诗与远方”走进了城市。

层林胜景惹人醉。新城区严控规划，老城区只拆不建，全部让位于民生公共设施。建设砂石体育公园、西城山和金岗山健康公园、南水北调主题公园。利用拆违空地，“见缝建园”，陆续建成丹桂园、七秀园、桃花园、景怡园、生产北路游园、康乐园、麻纺厂游园等20余个城市街区景观游园，公园绿地服务半径覆盖率达88.1%。新增红花路广场、郑家沟广场等10余个健身广场……漫步城中，3公里的“一江两岸”景观带“惊艳蝶变”，10平方公里的沧浪洲湿地公园“莺莺燕燕”，南水北调植物园里“满园春色”，“重生”的人民广场上“盛装舞步”，江北百里生态农业走廊和江南生态休闲农业走廊、环库区百公里生态休闲观光农业示范带建设“流光溢彩”……这样一个绿韵尽染的花园式城市，就犹如一位婀娜多姿的少女，让人不禁“一见钟情”。

古韵均州正成为旅游热土、休闲宝地，水都人民正热情地迎接四方宾朋、八方来客“品味古均州，做客丹江口”。

“潮平岸阔风正劲，奋楫扬帆正当时”。展望今后的创建，丹江口市将坚定“创建为民、为民创建”初心，一届接着一届干，不断巩固创建成果，我们相信，不久的将来，我们将看到，宜居宜业宜旅的魅力水都在三千里汉江，八百里武当的掩映下，那一轮壮丽日出！