各镇（办、处、区），市优化营商环境工作领导小组各成员单位：

现将《丹江口市市级领导干部优化营商环境包联工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

丹江口市优化营商环境工作领导小组

                        2021年2月27日

丹江口市市级领导干部

优化营商环境包联工作方案

为认真贯彻落实《市委办公室、市政府办公室印发〈关于深入推进优化营商环境“一号工程”的实施方案〉的通知》（丹办发〔2021〕 号）精神，进一步形成上下联动、齐抓共管的优化营商环境工作合力，经市委、市政府研究同意，实行市级领导干部优化营商环境包联工作，特制定如下方案：

一、包联主体和对象范围

市级领导干部包联优化营商环境各镇（办、处、区）和市直单位。

二、包联责任

1．组织宣传发动。大力宣传党中央、国务院关于优化营商环境工作的决策部署，落实省、十堰市、丹江口市委市政府工作安排，及时督导、协助包联单位多途径、多形式、全方位组织开展优化营商环境的政策解读，听取意见建议，宣传总结推进优化营商环境的工作成效及特色亮点。营造浓厚优化营商环境氛围，增强社会各界对党和政府的信任，提升市场主体的发展信心。

2．开展走访调研。深入了解所包联市直单位业务领域或镇（办、处、区）辖区范围内的市场主体实际经营情况，关注企业家思想动态、工作、生活情况，支持企业转型升级、发展壮大。查访企业经营全链条中存在的迫切需求，研究推动地区、单位优化营商环境的针对性举措，完善政务环境、市场环境、法治环境及人文环境。

3．解难题办实事。针对市场主体反映的热点难点问题、包联单位或地区的弱项短板问题，建立工作台账，依法依规积极协调督促解决。围绕“高效办成一件事”，以企业和群众的需求为导向，破解办事中的梗阻，降低不必要的行政成本，推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造和系统重构，切实增强市场主体获得感和满意度。

4．督促政策落实。围绕国家优化营商环境18项指标体系，督促包联单位、地区按照营商环境“一号工程”实施意见，持续强化基础、精简环节、做优服务，贯彻落实以市场主体需求为导向打造一流营商环境的系列措施。了解中央、省、十堰市和我市各项惠企措施落实情况，推动各项政策落地落细。

三、包联要求

1．强化责任。按照“谁包联、谁负责”原则，包联市领导根据包联分工，组建工作专班，定期听取情况汇报，加强督导协调，持续推动优化营商环境工作。包联市领导深入包联单位、企业或行业组织等进行走访调研，协调帮助解决实际困难和问题，每季度不少于1次。

2．加强统筹。包联市领导和工作专班要切实担负起组织指导、统筹协调等职责，科学制定优化营商环境包联实施方案，明确目标任务，细化责任清单，扎实开展优化营商环境的政策宣传、业务培训、问题督办等工作，带动相关单位形成合力，及时总结上报工作成效。各镇（办、处、区）和市直单位要及时汇报工作中需要协调解决的困难，推动解决实际问题，确保各项措施落地。

3．督办考核。各地各有关单位要把优化营商环境工作纳入年底综合目标考核内容。围绕重点项目、重要工作、重大任务组织开展综合督查、专项巡查，强化执纪监督。持续开展营商环境暗访暗查，对困扰企业发展的痛点、难点、堵点，及时督促有效解决。包联工作中严格遵守中央八项规定，坚决防止形式主义、官僚主义。

附件：1．全市优化营商环境镇（办、处、区）工作包联一览表

      2．全市优化营商环境市直有关单位工作包联一览表

附件１

全市优化营商环境

镇（办、处、区）工作包联一览表