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《丹江口市科技经信局“专精特新”企业培育提升工作行动方案》（2023-2025）经研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《丹江口市科技经信局“专精特新”企业培育提升工作行动方案》（2023-2025）

                                       丹江口市科学技术和经济信息化局

                                     2023年5月15日

丹江口市科技经信局“专精特新”企业培育提升工作行动方案（2023-2025）

为深入贯彻财政部、工信部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》、湖北省经信厅等7部门《关于加快培育发展制造业优质企业的实施意见》、湖北省经信厅办公室《关于印发湖北省优质中小企业梯度培育管理实施细则的通知》以及十堰市经信局《关于进一步做好专精特新“小巨人”企业培育申报工作的通知》等国家、省、十堰市关于促进专精特新企业培育工作精神，在全市营造中小企业发展的良好环境，推动我市“专精特新”（包含“隐形冠军”“单项冠军”，下同）企业工作发展，助推全市中小企业转型升级，使中小企业成为推动全县经济高质量发展的重要支撑，结合我市实际，制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以加快转变经济发展方式为主线，以促进中小企业转型升级、增强自主创新能力为目标，进一步营造良好发展环境，不断完善中小企业服务体系，强化专业服务，加强对“专精特新”中小企业培育和支持力度，促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力。

二、工作目标

围绕“一主三优多特色”产业体系构建，着力推动传统产业改造提升，加快产业转型升级，实现产业向绿色化、高端化迈进，提升实体经济发展质量。以生物医药、汽车零部件、新材料等重点产业，培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业，壮大一批在国内有重要影响力、具有行业不可或缺关键地位的“行业小巨人”“隐形冠军”和“单项冠军”企业。

2023年累计培育省级“专精特新”中小企业18家以上，力争培育国家级“专精特新”中小企业3家以上，“专精特新”中小企业培育工作持续发展。到2025年，力争培育省级 “专精特新”企业40家以上，培育国家级“专精特新”企业10家以上。

三、主要任务

（一）建立健全“专精特新”中小企业培育库。围绕全市“一主三优多特色”产业体系，实施梯次培育、动态管理，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，建立全市“专精特新”中小企业培育库，推动企业从中小企业—创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军企业的梯度成长过程，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。加强对“专精特新”培育企业的产品、产值、税收、用地、安全、环保等信息进行综合管理，定期开展跟踪服务。

（二）提升中小企业创新能力。鼓励中小企业与高校、科研院所开展技术攻关协作，支持中小企业建立工业设计中心、企业技术中心、工程技术中心等，提升中小企业在细分领域关键技术的研发创新能力。实施企业研发机构高质量提升计划，支持中小企业、专精特新企业独立或联合建设高水平研发机构和创新平台，实现规上工业企业研发机构覆盖50%以上。引导和支持中小企业，加大研发投入和技术改造投资力度，力争全市规上工业企业研发投入占GDP的比重达到2%以上。孵化一批科技含量高、行业水平领先的应用技术，支持一批产业前景好、附加值高的技术产业化，培育一批创新型“专精特新”中小企业。支持企业完善“专精特新”各项基础条件和必备环节，做实、做优、做细“专精特新”申报工作基础。

（三）加快中小企业技术改造提升。加强技术改造专业化服务指导，加快推动中小微企业应用新技术、新工艺、新装备、新材料。支持中小微企业加快淘汰落后工艺技术，应用国内外先进节能、节水、节材和安全生产的工艺技术。加快企业自动化、数字化、网络化、智能化改造步伐，引导“专精特新”后备企业应用低成本、快部署、易运维的基础云服务及工业APP，实现基础设计、生产、物流、销售、服务等核心数据和工业设备、运营管理上云上平台，推进智能工厂、数字化车间建设。

（四）完善“专精特新”企业培育政策体系。加大对专精特新培育工作的支持力度，按照10万元、30万元的标准将企业创建省级、国家级专精特新企业纳入本级高质量发展专项资金支持范围。加大对创新企业，尤其是“专精特新”企业自主创新项目支持力度，鼓励专精特新企业开展自主创新，积极落实十堰市、湖北省关于支持专精特新企业的各项政策。

（五）推动企业创新品牌提升。深入实施中小企业知识产权战略推进工程，加快推动中小企业形成自主知识产权，力争实现规上工业企业知识产权“清零”。推进企业知识产权转化应用，以自主知识产权转化为标准，支持企业参与国家标准、行业标准、地方标准修订。实施工业品牌培育和质量提升计划，支持企业开展国家科技型中小企业、国家高新技术企业等品牌创建，力争“专精特新”企业全部成为国家高新技术企业。

（六）强化“专精特新”企业服务。以“专精特新”中小企业为重点，建立企业专项服务通道，加强对接企业在人才、技术、市场等方面的需求，深入开展“专精特新”中小企业服务专员一对一帮扶、人才培训、定向培养、企业家培训、校企对接等活动，组织企业参加博览会及相关专题展览等展会。开展企业产需对接，推动“专精特新”中小企业主动对接大企业，积极融入产业链、供应链体系，实现上下游、产供销有效衔接。

（七）强化金融支持。建立“专精特新”中小企业融资需求库，组织“专精特新”中小企业政银企合作对接活动，引导和支持金融机构为“专精特新”中小企业量身定做金融产品。

（八）加大宣传力度。开展“专精特新”中小企业系列宣传，围绕支持政策、创建要求、发展典型等方面，开展全方位、多形式宣传，形成大力发展专精特新企业培育工作浓厚氛围，围绕企业进行全面介绍和宣传，推介企业产品、技术和管理模式，提升“专精特新”企业的社会影响力和知名度。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立全市“专精特新”中小企业培育提升工作领导小组，加强对“专精特新”中小企业培育提升工作的整体部署和统筹指导。领导小组办公室设在市科技经信局，负责牵头组织实施和综合协调，市直有关部门负责相关政策制定，形成部门工作举措，联合经济开发区、各镇办负责培育和挖掘优质企业，促进中小企业往专精特新方向发展，形成上下联动、层层推进的工作合力。

（二）强化政策支持。落细落实国家和省级惠企政策，确保直达快享、应享尽享。进一步完善我市专精特新培育支持政策，对经培育达到成熟条件成功获评国家级、省级专精特新“小巨人”企业的企业，依据政策以免审即享原则予以奖励和支持。

（三）优化营商环境。围绕专精特新企业培育库，完善企业服务工作机制，认真落实户户走到、包联企业等工作安排，及时掌握企业诉求，指导用好惠企政策，协调解决发展困难问题。

（四）强化工作督办。坚持目标导向，将“专精特新”企业培育工作作为考核各相关部门的重要指标，根据工作进度节点进行通报，加大督导考核力度。

附件：1、省级专精特新企业培育（计划）清单

      2、国家级专精特新培育（计划）清单

附件1

湖北省级专精特新企业培育（计划）清单

附件2

国家级专精特新培育（计划）清单