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丹江口市发展和改革局关于印发《市发改局2022年度“双随机、 一公开”工作计划》的通知

索引号
011433020/2022-17950
主题分类
其他
发文日期
2022年04月14日 11:24:39
发布机构
丹江口市发展和改革局
文号
丹发改〔2022〕2号

市粮食服务中心,各科室:

按照丹江口市市场监管联席会议办公室关于印发<丹江口市市场监管领域2022年度部门联合双随机抽查计划>的通知精神,我制定了《市发改局2022年度双随机、一公开工作计划》,现印发给你们,请认真组织实施。

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发改局2022年度

“双随机、一公开”工作计划

为深入贯彻国务院、省、市各级政府深化放管服改革、优化营商环境全面推行双随机、一公开监管工作的决策部署,创新监管方式,提高监管效能,现结合我职能及工作实际,特制定本工作计划。

一、建立“双随机”抽查机制

市发改开展监督检查,除有投诉或举报外,均需通过随机抽取方式,从检查对象名录库中随机抽取检查对象从执法检查人员名录库中随机选取2-3名执法检查人员。各责任科室(单位)对检查对象名录库、执法检查人员名录库及双随机抽查事项实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。所有检查对象均为20211231日前审批或办理的项目,各责任科室(单位)须在2021430日前将检查对象名单录入双随机一公开监管平台

二、抽查工作安排

详见附件1、附件2

三、“双随机”抽查流程

1抽取对象和执法人员。以检查对象名录库和执法检查人员名录库为基础,各责任科室(单位)通过湖北省政府部门联合双随机、一公开监管平台随机抽取执法人员和执法对象。

2下发通知。随机抽查人员和随机抽查对象确认后,由各责任科室(单位)正式下发纸质通知,通知需载明抽查人员和抽查对象。

3执法检查。由抽取的执法检查人员对被检查对象开展执法检查。检查方式可采用现场检查、书面检查等。发现问题应立即指出,并依法依规进行处理。

4结果公示。按照谁检查、谁录入的原则,各责任科室(单位)通过湖北省政府部门联合双随机、一公开监管平台和市政府网站及时将检查情况进行公示。

5档案管理。各责任科室(单位)应将有关检查记录、查处记录及后续有关整改、复查等材料及时整理归档。

四、随机抽查的结果运用

1对抽查发现的违法违规行为,将严格依照《政府投资条例》追究责任;

2通过市政府网站及时向社会公布抽查结果;

3对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将线索移送相应监管部门依法处理。

五、工作要求

1严格落实责任。进一步增强责任意识,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。若未落实双随机抽查制度,造成不良后果的,要对相关科室和责任人进行效能问责和责任追究。

2强化工作纪律。各执法人员在检查过程中要严格遵守法定程序和权限,文明执法、廉洁执法。不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。

3加强宣传培训。各责任科室(单位)要加强宣传报道,为随机抽查工作营造良好氛围;要组织专门培训,总结交流执法经验,不断提高执法能力。

附件:1市发改局2022年度部门联合双随机抽查计划

      2市发改局2022年度部门双随机抽查计划


附件1

市发改局2022年度部门联合双随机抽查计划

序号

联合抽查计划名称

联合抽查事项

检查对象

抽查比例

发起部门实施机构

配合部门实施机构

抽查频次及实施起始时间

实施机构联络人及方式

备注

1

粮食经营、管理联合抽查

91.粮食购销活动监督检查

粮食经营

15%

市发改局粮食服务中心

市财政局商贸科
市场监管局市场交易与价格监管股

1次/年;7月第2周

发改(粮食中心):齐华中13972501501
市场监管:叶守策5201336
财政:蒲清龙13707281520


92.地方储备粮管理情况检查

储备企业

100%

2

工程咨询单位联合抽查

1.工程咨询单位备案信息一致性及其他情况检查

工程咨询单位

15%

市发改局投资股

市住建局建筑工程管理股和建管处

1次/年;9月第2周

发改:闵洪霞13872774532
住建:胡少辉5222978


2.工程造价咨询企业检查

3

油气管道保护联合抽查

93.管道企业履行管道保护义务情况检查

石油天然气长输管道企业

100%

市发改局能源股

市公安局内保大队
市市场监管局特种设备安全监管股

1次/年;10月第2周

发改:罗青华15337355663
公安:张玮18986909234
市场监管:喻胜利5219904


备注:该表只反映由发改部门负责牵头的联合抽查事项。

附件2

市发改局2022年度部门双随机抽查计划

序号

抽查计划名称

抽查类型

抽查比例

抽查事项

抽查频次及实施起始时间

抽查对象范围

抽查方式

牵头科室

1

固定资产投资项目建设情况的监督检查

一般抽查

15%

1)被抽查单位贯彻执行有关法律、法规和规章的情况,被抽查单位有关建设项目的决策是否符合法定的权限、程序2)固定资产投资项目的建设程序、招标投标、工程质量、工程进度、建设管理、建设环境等情况;(3)固定资产投资项目会计资料、财务情况和概算控制、投资来源及使用的合活性、真实性;(4)固定资产投资项目建设和管理活动的其他内容。

1次/年;6月第2周

202112月31日前审批的使用国有资金投资或者国家融资,对国民经济和社会发展有重大影响的建设项目; 列入市固定资产投资计划的重点、大中型建设项目;市人民政府确定的其他重大建设项目

现场检查、书面检查等

投资股

2

对省预算内投资计划执行情况的监督检查

一般抽查

15%

1)贯彻执行国家和省投资政策及有关规定的情况、投资计划执行情况;

2)项目建设进展情况;

3)项目是否按批复内容、标准、规模实施。

1次/年;7月第2周

202112月31日前审批的省预算内投资项目

现场检查、书面检查等

投资股

3

对固定资产投资项目节能的检查计划

一般抽查

100%

1)检查新上固定资产投资项目是否已完成节能评估和审查工作。

2)项目实施后与能评报告及批文的内容是否一致;

①检查项目产能或总能耗与能评报告相符情况;

②检查项目增加值能耗与能评报告相符情况;

③检查项目单耗与能评报告相符情况;

④检查变压器等用能设备与能评报告相符情况。

1次/年;10月第2周

202112月31日前审批的需进行节能评估的新、改、扩建的固定资产投资项目

现场检查、书面检查等

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