柯尊杰、贾永江、郭元成代表:
你们所提出的“关于进一步加强人才工作的建议“收悉，经研究，现答复如下：
建议对我市事业单位专业技术人才的现状以及我市事业单位人才配置、基层专技人才短缺、加大专业技术人才引进力度，缓解事业单位日益严峻的人才断代、青黄不接的状况等方面的问题进行了全面深入的分析。具体工作情况如下：
1、根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《湖北省人社厅〈关于进一步规范全省事业单位公开招聘工作的若干意见〉》（鄂人社发〔2016〕23号）、《市委办公室、市政府办公室关于印发<丹江口市急需紧缺高层次人才引进暂行办法>的通知》（丹办发[2017]33号）等相关文件，结合事业单位编制、岗位空缺情况及工作需要，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，逐年招聘、引进高层次、高素质的专业技术人才，以优化我市人才队伍结构。2015年至2018年，我市事业单位招聘严格按照省市有关政策执行，为事业单位招聘、引进人才557人。
2、深入实施人才引进计划。一是实施紧缺人才引进计划。对高学历高技能紧缺人才的引进打破地域、户籍、身份、档案、人事关系等人才流动制约，结合实际，以灵活的政策、更大的投入、更宽松的环境鼓励和吸引高层次人才到基层创业及进行科技活动。二是适当放宽基层事业单位招聘人员学历要求。基层事业单位可根据工作需要和岗位要求，对急需紧缺专业可适当放宽学历条件，尽可能满足基层人才需求。
3、建立创新人才评价、激励机制，合理使用人才。一是吸引优秀教师到乡镇基层从教，专业技术高、中级岗位设置向农村学校倾斜，执行省定最高岗位结构比例。二是激励医疗卫生专业技术人才留在基层、扎根基层，建立切合农村和城市基层医疗卫生实际、能够科学客观反映实际岗位工作能力和工作业绩的评价机制。三是建立基层学术技术带头人才选拔机制。对做出突出贡献、取得显著成效的基层专业技术突出人才，可结合实际情况制定选拔办法，并给予一次性奖励津贴。下一步积极探索建立政府奖励制度，并对基层专业技术突出人才给予不低于当地相应技术岗位的待遇,并且待遇标准与服务年限相联系的制度，以此逐步替代政府一次性的奖励制度。四是选拔推荐省市级学术技术带头人、新兴产业领军人才等各类人选时，对面向基层推广应用新技术、新成果取得显著经济效益和社会效益的专业技术人员以及扎根基层、服务基层表现突出的专业技术人才适当倾斜。
4、加大人才培养选拔力度。一是根据本地实际，重点培养一批懂技术、会经营，在新农村建设和现代农业发展中发挥带头示范作用的现代农业示范带头人；重点培养一批具有现代教育思想和理念、具有创新能力的乡村中小学名师。二是引导各高校、职业院校根据区域优势、特色产业发展需要，对口合作，建立实用长效、学用一致的人才培养模式，充分发挥其在基层专业技术人才培养中的主力作用。三是认真落实服务基层项目人员公开招聘政策。四是广泛开展岗位练兵、技能比武、同业交流和观摩演示等活动，鼓励和支持各行业开展多种形式的职业技能竞赛，在选拔乡镇基层急需的专业技术人才的同时，激发职工学技术、钻业务、练技能的热情，促进技能劳动者岗位成才风气的形成，推动专业技术人才不断成长和提高。
5、建立技能型人才发展的战略规划，并与经济发展规划相适应。建立全市技能型人才预警预测系统，对技能型人力资源的“家底”和需要动态进行科学统计和预测，科学、超前地分析技能型人才需求信息，使职业教育对技能型人才的培养以及市场对技能型人才的需求更具可控制性、科学性和前瞻性，从而使技能型人才培养规模、结构与经济产业发展的需要配置科学、合理。建立由政府牵头和相关部门、职业院校和行业专家共同参加的技能型人才培养推进委员会，开展引导性、鼓励性的政策研究和产业现状与发展趋势研究，开发技能型人才培养方案，制定技能型人才培养规格与质量标准，并对技能型人才在领域、层次、结构、规模等方面加以科学规划。由市教育局、市人社局、市经济局等部门联合建立技能人才信息库，收集和完善各专业高级工、技师和高级技师的资料，动态、实时地发布技能型人才供求信息，促进信息共享。
6、营造技能人才队伍建设的良好氛围。充分利用广播、电视、报纸等多种新闻媒体，大力宣传技能人才的重要作用和突出贡献，宣传各行各业的技术能手和技能尖子的事迹，宣传他们的成才和创业之路，宣传国家的培养和使用政策，在全社会营造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围，引导更多的劳动者走技能成才之路。坚持从青少年的培养教育抓起，使青少年树立正确的人才观、成才观，改变只走普通教育一条道路的传统观念，让更多的青少年立志学技能，走技能成才的道路。重视提高专业技术人才的经济地位、政治地位和社会地位，评选劳动模范和其他社会先进人物，应兼顾专业技术人才，并积极组织参加省、市各级技能大赛及劳动模范和其他先进人物的评选。对于在工作中做出突出贡献的高技能人才，授予荣誉称号，并给予表彰和奖励。认真抓好人才工作政策的贯彻落实，把技能型人才队伍建设作为人才工作目标责任制考核的重要内容，强化对有关职能部门的工作考核、督促和检查，及时发现解决存在的突出问题，总结推广基层和群众的创新之举，确保技能型人才工作的各项目标任务真正落到实处。
感谢您对我们工作的关心、支持，欢迎多提宝贵意见。
丹江口市人力资源和社会保障局
2019年5月16日
