张海珠、陈绪文、段敏代表：

您提出的《关于提升村（居）民素质的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

自精准扶贫工作开展以来，我办就注重激发贫困群众的内生动力，倡导脱贫光荣的理念。转发了《省扶贫攻坚领导小组关于进一步激发内生动力加快精神脱贫行动方案》（丹攻坚办发〔2016〕63号），印发了《关于进一步激发内生动力加快精神脱贫的行动方案》（丹攻坚发〔2017〕4号）和《市扶贫攻坚指挥部办公室关于在全市开展“我脱贫，我光荣”主题活动的通知》（丹攻坚办发〔2016〕40号）。按照“精准扶贫不落一人”的总要求，充分发挥政府主导、部门联动、工作队主抓、村“两委”主动的政治优势和组织优势，走基层、访农户、加措施、强带动、挖潜力、激活力，把贫困群众摆脱贫困的精神支撑立起来、信心树起来，增强广大贫困群众自觉脱贫的思想意识，鼓励广大群众树立“贫困不光荣，勤劳可致富”的思想观念，“让他们的心热起来、行动起来”，形成脱贫光荣的良好氛围。

一是加强政策引导。把扶贫政策“一本清”送到村头、人头，做到精准扶贫政策“一本清”，让干部学深悟透政策精神，并积极开展政策宣讲，让贫困群众知晓政策，做到家喻户晓，以此倒逼政策落实。采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式，组织动员贫困群众积极参与帮扶项目实施。建立脱贫激励机制，对于脱贫户给予1000元、500元、300元不等的奖励，开展“十星级文明户”、“五好模范家庭”、“我脱贫我光荣”等评选活动。目前，全市贫困户发展柑桔7.8万亩、茶叶0.6万亩、核桃2.8万亩，2018年贫困户养殖猪、牛、羊16.4万头（只），累计发放产业奖补资金5.2亿元。

二是加强教育引导。通过足印农家、院场会等形式先后组织政策宣讲5000余场次，及时兑现脱贫奖励，大张旗鼓宣传“贫困不光荣，勤劳可致富”的理念，形成了“户要干净、村要整洁、人要勤劳、心要感恩”的鲜明导向。通过系列培训，弘扬勤劳、勤俭、有责任、有追求的优良品质，教育引导群众和贫困户不因贫困而气馁，不因贫困而退缩，不因贫困而自卑，消除听天由命、安于现状、情绪低落、依赖性强的心理，克服等靠要思想，用行动诠释“人穷志不穷”的真正内涵。形成了因率先脱贫致富而自豪，因依赖懒惰而自惭的浓厚氛围。

三是加强典型引导。坚持用身边的人讲身边的事，大力营造脱贫光荣、勤劳致富的良好氛围。展映一批优秀国产励志电影，激励贫困群众增强战胜贫困、走向富裕的信心和斗志。开展“十星”级文明户评选活动，挖掘树立了52名脱贫致富典型。以干部帮扶与贫困群众勤劳致富为素材，组织拍摄了《圆梦龙山》《丹萍的梦想》《艾叶青青》三部微电影，《圆梦龙山》和《丹萍的梦想》分别荣获湖北省第二届电影周最佳短片奖和中国水都丹江口全国微电影大赛优秀影片奖，《艾叶青青》成为湖北省首部精准扶贫网络电影。

四是加强帮扶引导。全市成立2个精准扶贫片区党委、增派81名市直单位班子成员、副科以上干部担任副团长，选派驻村干部598人、包户干部7400余人，实现194个村驻村第一书记和工作队包保帮扶全覆盖。认真落实市级领导每月到包保镇村开展扶贫工作5天、工作队员每周驻村“5天4夜”、市直单位主要负责人每周驻村“3天2夜”工作制度。各级干部和驻村工作队充分发挥了“领头羊”的作用，深入基层，深入群众，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，真正把贫困户当做亲戚走，帮助解决贫困户的实际困难和问题，面对面做好贫困群众工作，打牢脱贫靠自己的信念根基。引导群众积极参与选择项目、实施项目、监管项目、验收项目。

丹江口市扶贫办

2019年5月16日