黄贵国、李斌、叶刚强、马正成委员：
您提出的《关于进一步优化政务服务提升企业竞争力的建议》收悉，现将办理情况答复如下：
一、具体做法
一是在“落实”上下功夫。以推进工商登记注册登记便利化为目标，认真落实注册资本实缴改认缴、取消最低注册资本限制、放宽住所登记条件、“先照后证”、“五证合一”、“一址多照、一照多址”等多项改革举措，持续为大众创业松绑。市场主体准入实行“一套材料、一窗受理、并联审批、证照整合、统一发照”，进一步简化准入程序，减少审批时限，降低市场准入的制度性成本。目前，执行前置改后置审批项目211项，保留前置审批项目34项，企业变更登记、注销登记前置审批事项目30项，承接下放审批项目2项，非行政许可审批项目精简率达100%。企业办完“五证”的时间由原来的15-25个工作日减少到1-5个工作日，个体工商户办完“两证”的时间由原来的6个工作日减少到1个工作日。
二是在“便利”上求实效。一是突出“放”字。认真落实市局“同城通办”、“局所联办”工作部署，群众在工商所可直接办理农民专业合作社和个人独资企业登记。在进一步提升名称核准工作效率，除特殊行业政策另有规定的企业外，市局对一般行业的企业名称核准权进行了下放，工商所可以直接核准企业名称，减少了名称核准的程序和时间。将冠“丹江口市”名的个体户名称核准权下放到基层工商所。推行工商登记电子化，简化工作程序，压缩办事时限，优化办事流程，着力解决服务群众“最后一公里”问题。二是突出“优”字。在完善以往“流动办公”工作机制的基础上，授权各乡镇移动大厅代办个体工商户登记业务。加强对各乡镇移动网点工作人员业务指导，保障工商登记质量。完善窗口接待、受理、文明用语、服务工作规范，优化工作流程，提升窗口规范化水平，提升窗口服务质量。严格落实“首办负责、一次性告知、限时办结、服务承诺”等服务群众四项制度，在注册登记工作中做到耐心讲解、微笑服务，使企业和群众办理事务顺畅无碍。积极开展窗口文明岗、党员窗口示范岗、巾帼文明岗创建活动，以创建促干部素质提升，以创建促服务效能提升。
三是在“创新”上做文章。积极创新工作方法，借助“互联网+”，创办了十堰工商系统首个大型服务企业QQ群，开通了“丹江口市工商局”微信公众服务号，对这两个群实施专人管理、专业政策解答。并将企业设立、变更、注销等范本资源共享至QQ群，办事群众只需扫描微信二维码，即可自动获取工商政策解读、提交材料规范查询包括股权出质申请须知等服务。通过适时发布工商登记有关信息，拉近了工商部门与群众的距离；干部实时给企业答疑解惑，QQ群吸纳企业成员2100余户，年在线服务企业2万余次。“丹江企业之家”使登记注册分局工作效率提升80%，3天之内办结率达100%，使企业登记“一次办成”真正从梦想变为现实，大大减少了企业办事往返时间，企业和办事群众好评率达100%。
在商标注册、品牌建设方面：
一、在商标注册方面，全国统一在国家商标局注册，新的《商标法》实施以来，在商标审查的时间进行了法律规定，在今年的“两会”上，国家市场监督管理总局局长公开承诺，在法律规定的9个月内缩短到6个月，大大缩短商标审查的时限，我们将利用多种形式进行宣传。
二、关于申报程序，《商标法》明确规定，商标申请有2种途径，一是直接向国家商标局提出申请，二是通过正规的商标代理机构申请，同时国家正在探索网上申请，另外国家为了方便注册人，在有关省会城市设立商标注册代办。我市的商标申请由我局代为查询、邮寄相关资料。企业只需起好商标名称来我局进行系统查询，在排除法律禁止使用和不重复不近似的情况下，只需提交主体资格证明和注册费即可。一年内即可取得《商标注册证》。
三、关于品牌建设工作，从工商部门的职能出发，商标品牌的建设发生了一些变化，省人大取消了省著名商标的认定和保护条例，十堰市已口头通知，十堰市知名商标今后不再认定。现只能争创国家驰名商标。但品牌建设是综合性创建活动，不能简单认为认定为驰名、著名商标了，产品就有知名度了，还需企业从产品技术含量、产品质量、市场占有率以及销售方式、区域多种因素综合考虑，需企业精雕细琢，才能真正实现市场竞争力的提升。
二、下一步打算
一是扎实开展“放管服”，持续推进市场主体从准入到退出的全流程便利化。进一步完善政策举措，提升协同效能，拓展改革成效全面发力，深化改革，完善举措，提高效能，打通改革“最后一公里”，以更加高效便捷的政务服务增进群众获得感。
二是强化宣传力度，提升市场主体的知晓度。通过媒体、报刊、进企业培训等多种形式，对商事登记制度、商标注册、品牌建设进行宣传讲解，助推企业长期发展，提升竞争力，促进我市经济健康发展。
三是将对商标注册的宣传加大力度，适当时机组织企业培训学习《商标法》相关知识，印制一些宣传手册放置服务窗口，供企业学习查询，同时要求辖区工商所综合利用为企业服务的机会，宣传、告知商标注册有关知识。
感谢您对我们工作的关心、支持，欢迎多提宝贵意见。
丹江口市工商行政管理局
2018年5月11日
